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构筑企业职工法律知识平台的思考0螺丝批

飞舞五金网 2022-10-21 19:12:06

构筑企业职工法律知识平台的思考

构筑企业职工法律知识平台的思考企业作为市场的主体，面临各种各样的风险，法律风险是各种风险中最基本、最突出的表现形式，具有法定强制性。法律风险一旦发生，往往难以控制，将会给企业带来不可估量的损失，企业多年秋累的经营绩效往往由于法律风险估计不足、预控不利而受到重创。随着我国法治建设进程的不断推进，企业职工不能只停留于掌握某些基本法律知识，面应当努力构筑企业职工法律知识平台，培养职工法律思维方式，牢固树立企业职工法律风险防范意识，并加以强化与引导。1 增强企业职工法律知识能力和水平市场经济就是法制经济，市场竞争一定程度上也是法律能力的竞争。随肴经营日益市场化、专业化、规模化、国际化，企业面临的市场环境、法律环境都会不断发生着变化，经营活动越来越复杂，法律风险越来越多、越来越重大。然而，由于一些企业法律机制不够健全，法律工作滞后于经营形势的发展。为此，首先必须充分认识在法律意识、法律素质、法律力量、法律机制等方面的不足，看到与合作伙伴、竞争对手、行业内外、国际水平、形势发展及市场要求的差距，增强工作紧迫感。其次，增强企业职工法律知识，必须坚持事前防范和事中控制为主，事后补救为辅的原则，转变“重经营轻风险、重补救轻预防”的观念，摒弃法律顾问就是打官司的片面认识，扭转出现了风险才引起重视的传统思维，避免发生了损失才赶紧进行补救的被动做法，改变“头痛医头、脚痛医脚”的工作定式，切实把防范法律风险由习惯于事后补救转到事前预防上来，努力从源头上控制风险。诚然，知法懂法，维护职工合法权益，和谐的劳动关系需要法律作保障，劳动关系的发生、变更、消灭以及在劳动过程中当事人双方的权利、义务和劳动条件、标准等都必须依照国家劳动法规或劳动政策，以劳动合同的形式来确定。市场经济在一定意义上来讲是法制经济，市场经济中劳动关系的形成和调节方式，主要通过法律程序、运用契约来实现。劳动关系的契约化是劳动关系法律化的具体体现。目前《劳动合同法》颁布后，企业职工都签订了聘用合同，在身份的转换中，职工如果没有法律意识，将会引发新的矛盾，只有加强普法教育，使全员知法懂法，才能依法维护自己的合法权益。2 强化企业法律保障制度设施企业学法用法要取得实效，建立健全和不断完善规范严谨、操作性强的各类制度是重要保障。企业要通过一系列制度建设，实现对职工法治教育工作的有效指导、严格管理和监督，保障学法用法工作真正落实。一是学法制度的建立和落实，要克服“说起来重要、忙起来不要”的学法现象。要实行重大事项决策法律许询制度、法治讲座制度、法律培训制度和法律知识考试考核等制度。二是建立学法用法台账和档案制度，通过不断创新学法用法活动载体，抓好学法计划、时间、人员、经费、内容和效果的落实，确保工作与学法两不误、两促进。二是建立重大问题法律审核制，对重要文件、制度的出台，都要由法律办提出相关意见，并提交会议集体讨论。四是建立企业法律顾问和专家论证制度，对即将决定的、涉及面广、与职工密切相关的决策事项，诸如企业资奉运营、产品经营和重大技改项目等经营决策和管理活动，除应论证经济、技术、战略和政策可行性外，应当重视法律可行性研究，分析企业发展和风险承受能力，努力在法律风险可承受的范围内，追求利益最大化、风险程度和控制成本最小化。3 建立长效的职工法律机制平台设立企业法律机制平台，主要是从法律和政策上维护职工的经济利益，建立和完善调整劳动关系的有效机制，秋极参与协调社会利益和劳动关系矛盾，实现对职工经济利益的维护。首先，在企业深化改革的过程中，从管理体制、运行机制和分配制度等方面的调整中维护职工的经济利益，加强工资、用工平等协商和集体合同等制度的建设，从制度上保证职工经济利益的维护。建立平等协商制度是社会主义市场经济体制发展的客观要求，也是我国历史在进步过程中的必然选择，是在劳动关系错综复杂条件下构建和谐社会关系的重要保证。其次，化解矛盾争议要强化职工生活补充保障机制的建设，实实在在地帮助职工解决一些工作和生活中的实际困难，在为职工办实事中维护职工的经济利益，加强对劳动争议的调解、仲裁，从细处、实处确保劳动者合法权益。目前，劳动关系领域新情况、新问题层出不穷，原有的知识、能力和工作方式及手段都不太适应变化了的形势。因此，企业职工必须根据形势变化，努力学刊新知识，吏新观念，与时俱进，与此同时，企业要建立长效的职工法律机制平台，进一步改进完善工作方式及手段，在实际工作中进一步提高运作能力。4 强化企业职工法律风险意识强化企业职工法律风险意识，各级领导是关键，管理人员是重点。企业必须克服“法律部门可有可无、法律人员万能论、企业效益好出些风险无所谓”等不正确认识，要站在企业发展战略、实现企业持续发展、建设和谐企业的高度，以对企业负责、对国有资产负责、对职工负责的精神，重视法律风险防范工作，时刻用法律来规范企业的组织和行为。在计划经济体制下，职工的利益是由国家分配的，劳动关系的双方只是分工不同并无利益的差异，其具体利益是包含在总体利益之中的。市场经济体制下的劳动关系是一种以利益为基石的社会经济关系，劳动关系的双方是两个不同的利益主体，除了根本利益的一致性，各自所追求的具体利益的出发点和日的存在着很大的差异。用人单位追求的是利润最大化，面劳动者要求的是收入最大化，这样就形成了利益的相对化，新的矛盾也就随之产生了，企业的劳动矛盾无处不在。只有强化全员的法律意识，及时消除矛盾隐患，才能化解风险。同时，要以“五五”普法为载体，要把法制宜传作为企业文化建设的重要内容，营造学法、知法、守法、用法的氛围，大造依法决策、依法经营、依法管理、依法维权的声势，建立法制宜传长效机制，利用企业网站、报纸等媒体，采取开辟法制专栏等形式，深入开展法制宜传，打造具有特设的法律文化；开办法律“讲堂”，采取聘请专家学者授课或收看讲座等方式，全方位开展宜传，实现法制教育固定化、常态化。5 建立高效的管理控制机制随着企业劳动关系中出现的一些新情况和新问题，劳动关系日趋多样化和复杂化，各种经济利益矛盾明显突出，如：企业由不同体制的单位组成，聘用人员有合同工、派遣工、外用工、临时工、季节工等。伴随劳动关系多样化和复杂化的发展念势，劳动者与用人单位之间的经济利益矛盾不断增多，对劳动关系的整体发展也产生了许多不稳定的因素。随着社会经济体制的改革，企业经营机制的转换及劳动的关系变化，全员的普法教育显得尤为重要，这是稳定和协调劳动关系的思想基石，对各种侵犯对方合法权益的行为如何有效约束，对各种违反劳动法律法规的越轨行为如何及时处理：建立敏感的预警体系；及时发现和预防重大纠纷事件的发生：建立规范的监督体系；用完善健全的法律法规来约束劳资双方的行为：健全科学的劳资纠纷的预警指标、预警信息、分析决策、纠纷处理预警系统能够能够及早抓住倾向性的问题，有效防止事件的蔓延扩大。如企业工资发放监控系统、重大突发性劳资纠纷处理办法、信访联席会议制度等多种预警措施，能有效地遏制重大劳资纠纷的发生。使劳资关系能在一个公平、公正的轨道上运行。在社会主义市场经济体制已经基本确立并同趋完善的今天，只有充分贳彻公平、公正、公开的原则，才能真矿有效尊重劳动者的价值和经营者的正当利益，使劳动关系顺畅和谐，为企业创造和谐发展的良好环境。6 结语

构筑牢企业职工法律知议平台，需要进一步增加企业职工法律知议能力和水平、强化企业法律保障制度设施、建立长效的职T法律机制平台、强化企业职工法律风险意议和建立高效的管理控制机制，以此消除企业经营法律胤险引发的诉讼、仲裁、行政处罚所造成的经济利益、经济成果、经济成本等方面的损失。其实，企业在经营过程中，难免面临着诸如合同恶意欺诈、不正当竞争等越来越多的法律风险，企业在建筑高效防范经营风险的同时，应当下大力气抓好职工队伍整体法律知议的提引，职工法律思维的培养、法律平台的构筑，以此减少市场风险，这也是提引企业经济效益的有力保障，创造一个和谐企业宽松环境的有力支撑。